为全力做好企业复工复产及疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战，推动“2020春风行动”落地见效。盐城市司法局充分履行法治保障、法治宣传、法律服务的职能作用，扎实开展法律惠企助企复工复产各项举措，助力企业跑出复工复产“加速度”。

“零差错”法治把关。承担市政府出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》的合法性审核工作，当日出具意见。强化重大行政处罚决定备案审查职能，快速为市场监管部门办理行政执法证50余份，为市文广旅局、市应急管理局等部门应对疫情采取的行政措施提供法律帮助，法律意见均被采纳。对市应急管理局、生态环境局、消防救援支队等部门报送备案的11份重大行政处罚决定进行审查，及时反馈存在问题，督促整改，为全市疫情防控工作提供了有力法治保障。

“零距离”法律体检。坚持主动服务、靠前服务，对接各类工业园区、工商联等部门，充分发挥“防控疫情专项法律服务团”中的企业法律顾问组、劳动与社会保障法律服务组、民商法律服务组和鹤翔青年律师法律服务突击队等作用，组织编印《疫情防控期间企业复工指南》《疫情防控期间企业用工的合规处理》《疫情防控期间企业的税务处理》等法律意见汇编，设立“疫情防控公益法律咨询服务热线”，开展律师“巡诊式”、村（居）法律顾问“就近检”法治体检服务，梳理企业因疫情引发的合同纠纷、劳资纠纷法律问题，免费提供专项法律咨询和专业指引，帮助企业依法经营、依法管理、依法维权。

“零障碍”开通绿色通道。对符合条件复工复产企业申办事项实行证明事项告知承诺和申请材料“容缺受理制”，优先快办，先审批办理，事后补充完善有关证明材料。2月10日，盐城最大的民营企业江苏德龙镍业公司因产业转型升级需要，拟对112万吨钢铁产能进行抵押融资，资产评估价值高达7.8亿元。为帮助该企业唤醒“沉睡”资产的经济价值，响水县公证处集中全处智慧，以最高人民法院判决支持产能抵押有效的再审案例为依据，制定了一套完整的公证方案，以最快速度为双方签订的抵押协议及反担保抵押协议办理了公证抵押登记，有效破解了企业融资困局。2月21日，阜宁县33名农民工集中向阜宁大治华鑫实业有限公司追讨拖欠工资。县法律援助中心快速受理援助申请，指派律师办理。经调解，企业老板张某筹齐38万元欠薪款全部兑付。县法律援助中心主动帮助企业与农商银行协调，支持90余万元贷款，使企业复产运转，33名农民工又重新上班，稳定了企业用工秩序。

“零接触”网上办理。引导企业通过网络远程方式寻求法律服务。建立企业法律服务微信群，邀请企业法律服务团成员和企业经营管理人员加入，开展线上法治服务，为企业解疑释惑；通过法律顾问“朋友圈”“微信群”等发布法治信息，回复企业主涉法问题，让企业享用“云上法治”服务，构建线上快捷服务机制。2月份以来，全市通过在线办理、网上预约等方式办理公证1254件，办理法律援助21件，真正实现“让数据多跑路，让企业和群众少跑腿”。（盐城市司法局 陈伟）