近年来，滨海县司法局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全面提升行政争议实质性化解能力和水平，聚焦强化思想认识、专业水平、调解在前、靶向监督，助推行政复议工作高质量发展。

强化思想认识，规范办案流程。以“复议为民”为宗旨，将提高行政复议案件办理质量作为推进行政复议工作第一要务，在工作实践中牢固树立“有职必有责”的责任意识。坚持“应收尽收、应调尽调”的原则，在立案前了解当事人实质诉求，引导当事人现场调解，针对争议不大的案件，指导行政机关与申请人先行沟通。在审理过程中，通过听证等程序，积极开展调解和解，实现案结事了。畅通我县行政复议渠道，在县公共法律服务中心设立专门的行政复议案件受理立案窗口，在16个镇（区、街道）司法所设立行政复议咨询点。今年以来，共收到行政复议申请81件，受理72件，针对材料不全、表述不清的申请及时告知申请人补正事宜，充分保障申请人行使复议权利。

强化专业水平，设置职业门槛。严把行政复议人员入口关，根据《行政复议体制改革方案》文件精神，设置科学合理的职业门槛，提高行政复议队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平，确保初次从事行政复议工作的人员具有较高素质、不符合任职条件的人员无法进入复议队伍、难以胜任复议工作的人员及时退出，构建“能进能退、优胜劣汰”的行政复议人员调配机制。根据县委政法委关于建立行政争议化解“专家门诊”的要求，吸纳县域内资深法官、检察官、律师组建行政争议化解“专家库”，对案件事实、争议化解方案等内容开展全方位把脉、论证，有效降低行政争议化解方案的法律风险。加强行政复议人员队伍建设及业务培训，通过提高行政复议人员的释法说理、沟通协调、宣传动员、情绪疏导能力，引导行政复议人员正确评估、科学处置舆情风险。

强化调解在先，构建联动体系。发扬新时代“枫桥经验”，推进行政争议诉源治理和人民调解组织参与纠纷多元化解工作，发挥司法行政机关在行政应诉工作中的组织、协调、指导作用。由县司法局牵头，推动市场监管、卫健委等成立16家行政调解委员会，明确各调委会建立联合调解模式，紧密联动，对于一例纠纷涉及多部门的案例，要求相关部门集中至县调委会联调联解，限时办结。强化1+15+N联动调解，助力诉源治理工作，构建从纠纷受理到司法确认的全链条运行机制，法院诉调工作室负责协助各行政机关调解行政争议，共同推进行政争议实质性化解。坚持“关口前移、全程化解”，突破以往单一固化的书面办案模式，突出案情分析，强化针对性调解。今年以来，已受理县政府为被告的行政诉讼案件  44件，审结30件，其中6件通过协商调解由当事人自愿撤诉，大部分为土地征收或者征用类案件，无败诉案件。

强化靶向监督，推动工作实效。建立行政案件即时报告、包案化解考核机制，形成全县行政案件动态清单，定期制发提醒函、告知书，督促涉案部门负责人做好行政争议的应对和化解工作。对受理的行政复议案件，全面审查执法主体、执法程序、案件事实、适用法律法规、裁量基准运用等，对行政复议案件较多的行政执法行为，由县委政法委牵头，会同检察院联合开展专项行政执法监督，着力纠正违法或不当的行政行为，倒逼行政机关提高行政执法水平。注重“案外”下功夫，力求实现“办结一案、规范一片”，建立发布行政复议工作情况每月通报、制发行政复议意见书或建议书、整改情况跟踪反馈、强化年终考核等一系列配套制度或做法。

来源：滨海县司法局