阜宁县司法局认真践行新时代“枫桥经验”，夯实基层治理根基，全面提升基层社会治理水平和能力。

一是健全调解网络体系，盘活基层治理源动力。建立健全8个县级行业调解委员会、17个镇级人民调解委员会、339个村级人民调解委员会，5个诉调对接工作室，24个公调对接工作室，打造15个“阜云调解工作室”等个人品牌调解室，规范人民调解申请、受理、调解、回访、司法确认等一系列程序，使广大群众有事能说、有苦能诉、有理能评、有纠纷能解。选聘专兼职人民调解员1210人，通过集中培训、网络培训、以会代训等形式，围绕民法典、人民调解法等法律法规，常态化扎实开展业务培训，人民调解员受教育面达100%，推动化解矛盾纠纷的能力和水平全面提升，“行家里手”作用发挥明显。

二是建立排查预警机制，增强基层治理保障力。坚持“调防结合、以防为主”，聚焦基层常见的邻里、婚姻家庭、林地耕地、房屋宅基地、征地拆迁等矛盾纠纷，充分发挥调解组织网络覆盖广泛、调解员熟悉社情民意等优势，落实好村级调委会每周组织一次、镇级调委会每月组织一次的矛盾纠纷排查机制，定期排查、重大节日和特殊节点重点排查、敏感时期和重大活动超前排查，确保早发现、早干预、早调解。对排查出的各类矛盾纠纷，及时进行分析研判，建立工作台账，明确责任单位和责任人，细化工作措施，限时动态销号，有效推动矛盾纠纷实质性化解，有效筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

三是推行多元化解方法，打造基层治理聚合力。全面推行矛盾纠纷排查调处“问题清单化、清单责任化、责任落实化”三化工作法，创新推出邻里调解、小区调解、社区调解、联动调解、法治调解的“五步调解法”，实现矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇。深入开展“三官一律”进网格活动，协调选派96名律师担任村（居）法律顾问，建立每月定时现场服务模式，深入村组、社区开展矛盾纠纷排查、化解工作。加强与法院、检察院、公安、信访、人社等部门的沟通协作，对镇村两级调委会难以化解的疑难复杂纠纷，采取调解员、律师、职能部门相互配合的方式合力攻坚、及时化解，全力维护社会大局和谐稳定。

四是夯实平安法治根基，提升基层治理内生力。通过“援法议事”“有事好商量”等自治载体，有效汇集民意、凝聚民力、减少意见、利益分歧，激发群众参与基层治理的活力。通过法治文化大院、法治长廊、法治课堂等阵地，开展法治宣传、法治讲座等服务，树立群众法治理念，增强乡村治理定力。通过弘扬社会主义核心价值观，推进以文养德、以美立德、以规促德，有效提升乡风文明水平。通过建立“公共法律服务+人民调解组织网络”工作体系，定期分析重点人员管理、矛盾纠纷化解、群众诉求办理等方面的事项，实现指挥调度一体化、工作运行高效化、共治共享全民化，有效提升群众的幸福感、获得感和安全感。

来源：阜宁县司法局