今年以来，响水县司法局围绕促进依法行政水平提升，以机制赋能、协调联动、融合执法为抓手，逐步探索构建立体式全贯通行政执法“大监督”新格局。       

一是机制赋能盘活“大监督”模式。建立“执法监督+法治督察”贯通机制，将执法监督与法治督察工作开展情况作为法治建设绩效考核、法治政府建设示范创建、法治化营商环境创建的综合考核指标，形成考核督导常态化、规范化、刚性化的长效机制。印发《响水县重大行政决策事项目录管理制度》，形成完备的行政规范性文件起草、合法性审查、决定、公布、备案、评估、清理以及监督管理工作标准。建立涉企行政执法违法行为投诉举报处理机制，推动行政执法监督与“12345”热线有效衔接，实现司法行政机关对热线推送的信息进行分级分类处理。       

二是协调联动激发“大监督”潜能。下好“执法监督+纪检监察”一盘棋，县纪委监委印发《关于强化再监督职能规范全县执法行为的实施办法》，司法局密切协作配合，加强工作衔接，制定年度行政执法工作专项巡察计划,完善“定题、暗访、查摆问题、交办、整改、回头看”六大程序，实现执法行为真监督，确保存在问题真整改。打好“行政复议+执法监督”组合拳，统筹行政复议和执法监督职能，实现对行政行为全方位多角度监督检查，行政复议科将《行政复议建议书》《行政复议意见书》等函件同步移交执法监督科，组织开展执法案卷专项评查，对发现问题及时帮助查找原因，并向被申请人提出整改措施，推进一案双查。织好“司法行政+主管部门+乡镇街道”执法监督一张网，建立镇区与部门之间信息共享、案件移送、联合执法、业务指导和联席会议制度，推动综合执法工作形成联动共进的整体工作合力和综合履职效能。选优配齐各行政执法部门法律顾问，强化执法行为法制审核，发挥司法所对乡镇综合执法监督作用，促进基层综合执法规范化建设。       

三是融合执法提升“大监督”效能。针对基层法治力量不足问题，推动执法人员法治培训教育常态化，确保每年每人法治培训不少于60学时，邀请专家剖析日常工作和执法过程中出现的新问题和新课题，提出破解思路。通过典型案例指导、专家议案和执法大比武等方式，提升执法人员综合素质。完善各执法领域涉企合规“通用版”指导清单，探索建立针对重点产业链的“专业版”清单汇编，动态调整行政裁量权基准和涉企行政执法“四张清单”，助力优化法治营商环境。建立社会监督员制度，从人大代表、政协委员、企业家、律师、社区工作者、村民代表、新闻工作者等社会各界遴选监督员，在全县设立执法监督联系点13个，加强对涉企行政执法活动的社会监督。       

来源：响水县司法局