为推进执法规范化建设,持续优化法治化营商环境,响水县司法局组织开展2024年全县执法人员行政全员轮训,进一步提高执法人员的法律素养和业务能力,为全县经济社会高质量发展提供坚强的法治基础。
提高思想认识,强调培训必要性。县委、县政府对行政执法培训工作高度重视,县委主要领导就加强全县行政执法人员业务培训提高执法水平、提升全县行政执法质量,提出明确的要求。县政府召开行政执法突出问题整治专题会议,县公安局、司法局、应急管理局、市场监督局等主要执法单位就行政执法业务培训等内容作现场交流发言。县生态环境局、应急管理局组织行政执法人员参加省市组织的法律法规线上与线下教育培训;县应急管理局每月组织镇(区)安监站执法人员进行《安全生产法》培训以及知识竞赛;县交通运输局邀请省级专家对交通作业行政执法规范化培训。各执法部门从根本上理解新时代依法行政工作的精神内涵,充分认识到执法培训的重要性和紧迫性。根据省厅市局要求,县人民政府办公室印发《提升行政执法质量三年行动工作方案(2024-2026)》,要求全县各执法部门加强执法队伍政治能力建设,教育引导行政执法人员坚定政治方向、站稳政治立场、把握政治大局,只有通过执法培训的方式,才能不断提高执法队伍规矩意识和责任意识,把规范化执法、人性化执法融入到日常的执法过程中去,切实保障人民群众的合法权益。在市场经济条件下,营商环境的高质量发展离不开政府提供的各项政策与服务,行政执法工作也应顺势而为,改变过去“重管理”的思维模式,把“重服务”作为执法工作的重心。
突出系统谋划,培训形式多样化。注重培训方式,明确培训内容。县司法局印发《关于核发全国统一行政执法证件及开展2024年全县行政执法人员培训工作的通知》,对全县行政执法人员实施“线上+线下”相结合的轮训模式,明确公共法律知识、业务知识及行政执法技能等培训内容,要求培训时长不少于60学时。目前取得执法证人员完成学时培训的477人,新申领执法证件或更新执法证件的人员完成学时培训的433人。注重培训对象,落实培训责任。县司法局在开展执法人员全员轮训工作期间,认真梳理全县执法部门执法人员数量,理清需申领执法证件的人数,详细制定轮训计划,并告知各执法部门培训要求和执法培训的重要性,落实各部门压紧压实各行业执法培训责任,及时总结提炼此次学习培训的所得所悟,并运用到具体依法行政实践中,不断提升行政执法规范化、标准化和精细化水平。注重培训时效,保障培训任务。根据提升执法质量三年行动工作要求,全县执法部门4月底前向县司法局报送了执法队伍全员轮训计划,严格按照计划时限,督促各部门6月底前完成轮训任务,目前全县各部门全部完成行业执法培训计划。
坚持目标导向,提升培训专业性。以全员轮训为契机,常态化开展行政执法人员理论学习。执法人员全员轮训工作是执法部门的规定动作,引导各执法部门珍惜把握机会,坚持学思结合,以高度思想自觉切实提高执法培训的主动性。各执法单位通过行业执法培训和执法人员自学相结合的方式,加强执法规律性的探究与思考,努力塑造一批执法领域的行家里手。把理论和实践相结合,系统性提升执法人员执法能力水平。在学习法律法规的基础上,培训落实各行业执法部门突出现场检查、调查取证、案卷制作等模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练,同时以典型案例讲解等方式,将理论知识和执法实践相结合,坚持干什么学什么、缺什么补什么,全方位的提升执法人员综合执法能力。以行政执法监督为手段,推进严格规范公正文明执法。县依法行政领导小组办公室,充分履行监督行政执法职能,开展企业满意度走访调研,及时了解企业在执法过程中遇到的执法不规范、不合理问题,对汇总的突出问题,提请县级协调,倒逼执法部门严格规范公正文明执法。
来源:响水县司法局