盐城市司法局深入贯彻落实司法部“公证提质增效三年行动”(2023-2025)要求,在巩固前两年“减证便民”“提速增效”举措的基础上,2025年重点在“规范优质”上下功夫,坚持以“四化”为载体,推动“公证规范优质”行动落地见效。与2024年同期相比,2025年上半年全市办理公证事项25215 件,增长6%;办理公证事务8750件,增长75%;收费1134万余元,增长38%。
一是坚持党建品牌化,凝聚发展方向。创建“公行路上党旗红”党建品牌,推动全市8家公证处全部建立独立或联合党支部。充分发挥盐城市公证协会党支部(功能型)作用,上好“微党课”,开展公证处支部书记讲微党课观摩评选;组建党员公证员“8小时外服务团”,通过网站、微信公众号等对外公示,全天候解答群众咨询;成立“宣传服务队”,组织党员公证员进社区、进街道、进园区、进学校,做好两会、重大节假日等期间法律宣传;设置“党员示范窗口”,发挥先锋模范作用;打造“三叶草”公益项目,常年提供红色拥军、银发惠老、绿色继承等公益服务,该项目连续多年被市委市级机关工委确定为“书记抓党建”项目。强化意识形态领域风险研判,加强自媒体账号管理,确保公证行业思想文化阵地安全可控、纯洁巩固。
二是坚持业务多元化,厚实民生账本。深入推进公证业务品牌创建活动,为公证事业高质量发展提供“盐城智慧”和“盐城实践”。开展“公证+仲裁”深度合作,全面参与庭前和解、庭中调解、证据和财产保全、仲裁调查、网络仲裁点建设等各个环节,探索打造民商事纠纷“非裁”解决新模式。开拓“公证+终本调查”服务,盐城公证处全面协助盐城经济技术开发区人民法院办理执行案件的终本调查,有效提升执行案件的结案率,其模式已成功复制到阜宁县、响水县、东台市等多个公证机构。探索“公证+金融赋强”,强化诉源治理,降低金融机构维权成本。注重充分发挥公证调查核实职能,受盐城市某国有集团委托,就第三方公司为该集团推广农村屋顶光伏安装与农户签订协议的真实性开展抽样调查核实,累计调查核实4700多户,为法院判决提供依据,为某国有集团挽回损失数千万元。落实市委、市政府提振消费的决策部署,为盐城“苏超一点通”活动公益摇奖进行全程监督公证,也为其他兄弟市类似活动提供可复制的“范本”。
三是坚持队伍专业化,提升能力素质。设立盐城师范学院法学院公证人才培养基地,吸引优秀律师跨界加盟,成功吸纳7名通过国家统一法律职业资格考试的新人加入公证行业。实施“头雁、强雁、雏雁”人才培育计划,实施“名师带徒”“导师制”等,加速青年公证人才成长步伐。坚持理论研究与实践探索相结合,组建高素质理论研究团队,定期举办实务研讨会,积极参与省内外交流培训,不断提升公证人员的专业素养和创新能力。指导8家公证处全部建立起以岗位考核为中心的分配激励机制,支持公证人员继续教育与职业发展,对取得高学历、发表高质量论文、获得行业荣誉的公证员给予奖励,增强公证职业的吸引力与归属感。
四是坚持管理正规化,树立良好形象。针对公证机构“小散弱”现状,大力推进公证体制改革,成功将主城区的亭湖、盐都2个公证处整体并入盐城公证处,实现“机构整合、资源聚合、效能跃升”,为建设规模公证机构奠定坚实基础。以“四专题十二讲”为主要内容,常态化开展政治理论、法律实务、形象礼仪、作风纪律等系列专题讲座,全面提升公证员的能力素质。推行集中巡查、调卷评查、随机抽查、年度检查相结合的“四查合一”监督机制,提高公证卷宗质量。试点成立“公证+家事法律服务中心”,开设服务企业“绿色通道”,实施“一证即办”,探索“遗产一件事”公证,提升公证服务效率,不断推动“减证便民”落到实处。借助《中华人民共和国公证法》颁布20周年契机,开展“公证开放日”“法治大篷车”“会长讲公证”等系列宣传活动,讲好公证故事,增强社会认知度。加强警示教育,加大对违规行为的惩处力度,维护行业清风正气。
来源:公证管理处

