阜宁县司法局深入践行法治为民宗旨，依托“12345”热线感知社情民意，将热线工单办理融入司法行政全链条。通过重塑流程、聚合资源、强化监督，推动从“单纯办结”向“实质解纷”转变。有效提升了群众法治获得感与满意度。

一是织密实体网络，畅通诉求收集“最先一公里”。针对单位信息化基础相对薄弱的现状，该局另辟蹊径，通过做强做实线下实体平台来弥补线上短板，构建起“热线吹哨、司法报到”的快速响应体系。依托全县17个镇（区、街道）司法所，全面升级改造法律援助工作站，形成“城区半小时、乡村一小时”法律援助服务圈。当“12345”热线接到涉法求助时，迅速启动“中心统筹、站点受理”机制，由县公共法律服务中心指派律师或基层法律服务工作者下沉至站点，让群众就近获得专业帮助。2025年以来，全县实体平台已累计接待群众咨询2700余人次，通过热线转办并成功受理法律援助案件300余件，确保困难群众的法律诉求不落空、有人管。

二是激活调解动能，筑牢矛盾纠纷“第一道防线”。利用“12345”热线的大数据优势，将热线工单转化为矛盾纠纷排查化解的源头活水。针对热线中反映集中的邻里宅基地、婚姻家庭、土地流转等高频纠纷，该局统筹调度全县各级人民调解组织力量，变“被动接单”为“主动排雷”。充分发挥县、镇、村三级调解网络作用，特别是激活村级“法律明白人”和网格员的力量，对热线转办的苗头性问题第一时间入户走访、上门调解。2025年以来，全县通过热线流转及线下排查共调处各类矛盾纠纷9000余件，调解成功率保持在98%以上，大量民事纠纷在成讼之前即通过非诉方式得到实质性化解，有效节约司法资源和群众维权成本。

三是规范涉企执法，当好营商环境“法治护航员”。针对“12345”热线中企业反映强烈的执法检查频繁、行政处罚不公等问题，该局切实履行行政执法协调监督职能，打出规范涉企执法的“组合拳”。建立“12345”涉企工单分析研判机制，对涉及市场监管、生态环境、应急管理等重点领域的投诉举报信息进行梳理，深挖“乱检查、乱罚款”线索。开展规范涉企行政执法专项行动，全面推行“综合查一次”，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。结合阜宁作为农业大县及滤料产业集聚区的特点，针对农产品购销合同、企业环保执法等重点领域开展靶向监督，今年以来已通过热线线索核查涉企行政执法案卷50余份，发出行政执法监督建议书3份，有效维护市场主体合法权益。

四是深化闭环管理，打通为民解难“最后一公里”。为避免热线办理出现“重回复、轻解决”的现象，该局建立健全“受理—交办—督办—回访—归档”的全链条闭环管理机制。实行工单办理“首接负责制”，明确首位承办人员全程跟踪负责，严禁推诿扯皮。对于情况复杂、涉及多部门的疑难工单，由局分管领导牵头召开会商会办，制定个性化解决方案，直至问题解决。建立“二次回访”制度，在承办单位首次回复后，由专人通过电话或实地走访进行抽查复核，重点核实群众反映的问题是否真正解决、承办人员态度是否诚恳。截至目前，该局承办的“12345”涉法工单办结率达100%，真正做到“民有所呼、我必有应，民有所需、我必有为”。

来源：阜宁县司法局