今年以来，阜宁县司法局立足司法行政职能，创新实施法治服务、执法监督“双加”，制度成本、涉企干扰“双减”工作模式，精准开展法治赋能、助企纾困各项工作，持续推动县域法治化营商环境提质升级。

一是法治服务供给“加码”，精准赋能企业发展。围绕企业全生命周期法治需求，整合律师、公证、人民调解资源，组建专业法律服务专班，推行“一企一策”定制化服务。今年已为96家重点企业开展法治体检，排查法律风险230余个，出具法律意见书186份，指导企业完善管理制度72项。在产业园区设立公证便企窗口，聚焦企业知识产权、合同签订、股权变更等业务提供就近服务，累计办理涉企公证320余件，为企业挽回损失超千万元。针对初创及“专精特新”企业，推出“法律托管+合规培训”服务，为20家企业提供免费法律托管，审核合同530余份、开展合规培训27场次，降低企业法律服务成本25%以上。依托12348江苏法律服务网搭建线上服务平台，累计解答涉企法律问题800余条，实现涉企法律服务全天候覆盖。

二是执法监督效能“加力”，筑牢公平公正防线。持续规范行政执法行为，深入开展行政执法突出问题专项整治，今年已排查梳理问题49条，全部完成整改销号。出台《阜宁县规范涉企行政检查办法》，推行“综合查一次、一次查多项”监管模式，严格规范涉企检查行为。统筹8个重点部门开展跨部门联合监管，涉企检查频次同比下降42%，有效杜绝多头检查、重复检查问题。创新伴随式执法监督模式，设立20个行政执法监督联系点，建立执法监督与12345热线联动机制，畅通企业监督渠道，累计办结涉企执法投诉36件，办结率100%、满意度98%。严格落实包容审慎监管，细化涉企免罚、轻罚、减罚、不予强制“四张清单”，对120余起企业轻微违法行为依法免罚，为企业减免罚款800余万元，实现规范执法与暖心护企并重。

三是制度交易成本“减负”，激活市场主体活力。持续深化“放管服”改革，通过制度优化、流程再造，切实降低企业制度性交易成本。严格落实涉企政策合法性审查制度，今年已审核涉企政策文件7件，提出修改意见20余条，保障惠企政策合法合规、落地见效。全面推行证明事项告知承诺制，公布48项告知承诺清单，累计办理相关事项900余件，企业证明材料提交量减少80%以上。推行“三个初审前置”机制，大幅简化涉企文件审核流程，政策出台周期缩短50%。健全县镇村三级公共法律服务体系，常态化为小微企业提供无偿法律服务。搭建“司法行政+法院+市场监管+产业园区”四方联动平台，建成涉企纠纷一站式化解中心，累计化解涉企纠纷420余件，纠纷化解周期同比缩短35%，有效维护市场主体合法权益。

四是涉企干扰事项“减压”，构建安商亲商生态。聚焦企业急难愁盼，常态化整治涉企违规收费、不当干预经营等突出问题，全力为企业松绑减负。今年已排查涉企收费项目32项，取消不合理收费5项，为企业减负超800万元，规范行政审批中介服务，清理行业准入壁垒，为企业节约中介服务费用300余万元。健全企业产权法治保护机制，严厉打击涉企侵权行为，累计查办涉企侵权案件28件，为企业挽回损失500余万元。创新推出“区块链+赋强”线上公证服务，嵌入金融贷款流程，有效降低企业融资门槛和信贷风险。常态化开展“法律服务进企业”活动，累计开展法治宣讲、政策解读60余场，覆盖企业职工5000余人次，引导企业依法诚信经营，持续营造尊商、安商、护商的优质法治营商环境。

来源：阜宁县司法局