为进一步创新和完善全县基层综合执法体制机制，加快建设法治政府和服务型政府。滨海县在全市范围内率先实现13个镇（街道）基层综合执法“十张清单”全覆盖，推动基层治理规范有序高效运转。

照单履职。通过建立行政执法权力清单、行政执法人员清单、行政执法责任清单、行政执法制度清单、行政执法文书清单、行政执法规范用语清单、行政执法行为规范负面清单、行政执法“双随机、一公开”检查事项清单、行政处罚自由裁量基准清单、重大执法决定法制审核事项清单（“十张清单”），实现行政执法全方位、全过程管理，健全长效工作机制，全面有效提升基层综合执法规范化水平。“十张清单”实施以后，将厘清镇（街道）的职责边界，科学规范“属地管理”，推动镇（街道）在法定权限内依法履职。同时，“十张清单”适应基层治理实际，着力解决镇、街行政管理体制中事权不明晰、权责不对等的问题，推动管理重心下移，保证镇街权责一致，真正为镇街赋能放权。

按单办事。“十张清单”是镇（街道）履职尽责的重要依据，是对行政执法人员的条件进行全面审查，是将法定职权分解到具体执法岗位，确保各项行政执法工作有据可依、有章可循。该县明确（街道）行政处罚、行政强制类责任事项86项，真正实现了“职责清、任务明、责任实、可溯源”，有力打破职责配置“上下一般粗”、履职“错位缺位越位”现象，做到基层权力给基层、基层事情基层办，推动基层治理规范有序高效运转。

依单问责。进一步强化对权力运行的监督制约，健全完善权责清单制度，把权力关进制度的笼子。同时，建立权责清单动态调整机制，根据法律法规变动以及部门职责变化情况，及时调整完善权责清单并向社会公布。开展“清单式”管理工作是规范基层综合执法工作的一项重要举措，事关基层群众切身利益，以“十张清单”制度为抓手，督促各镇（街道）、各赋权部门强化责任意识，依法履职，推动严格规范公正文明执法。

来源：滨海县司法局