今年以来，盐城市大丰区司法局紧紧围绕优化法治化营商环境、服务保障民营经济高质量发展，以企业需求为导向，立足司法行政职能，全力打造一流法治化营商环境。

一是聚焦法治护航，不断深化依法行政。加强文件合法性审查工作。着力做好涉民营企业经济发展、营商环境建设等行政规范性文件和政府协议的合法性审核工作。将奖补类政策文件和影响企业合法权益的行政行为作为审查重点，认真履行合法性审核职责，确保出台的文件符合上位法规定，与国家宏观政策保持一致。今年以来，审核区委区政府文件80余件，项目21件。其中审核涉奖补类文件3件，提出书面意见3份。优化涉企行政执法制度。为解决企业反映的重复检查、多头执法等问题，起草《盐城市大丰区“综合查一次”执法检查试行办法（征求意见稿）》并组织召开座谈会，区公安局、发改委、市场监管局等14家执法部门负责人参会，共同探讨“综合查一次”执法检查的可行性和可操作性。申请第一批加入行政执法监督信息化平台的运行，推动实现“综合查一次”网上申报执法计划、统筹安排执法检查、企业网上反馈评价，强化对“综合查一次”的监管。深化“府院联动”机制。与盐都区人民法院共同签订《法治护航绿色低碳发展示范区共建协议》，深入园区发布行政协议风险提示十二条，提升企业经营者合法合规经营意识。在盐都法院诉讼服务中心增设行政复议受理窗口，畅通化解行政争议渠道，推动行政复议和行政诉讼有效衔接。

二是聚焦企业需求，持续优化法律服务。精准提供法律服务。开展支持民营企业发展的方针政策和法律法规知识普及活动3场，增强企业法律维权和防范经营风险意识。积极推动律师事务所与商会有机对接，实现联系与服务常态化。推进落实“法治体检”。制定小微企业和个体工商户服务名录和基层法律服务工作者名录库，制作法治体检服务清单，内容涵盖企业基本信息、劳动合同、安全经营、诉讼与仲裁等方面。65家企业列入服务名录，全区共计16家法律服务所、39名法律服务工作者参与到中小企业服务团中。优化涉企公证服务。先后推出“8小时畅通咨询电话”“材料一次性告知”“手续一次性办理”“符合出证条件的保证当场、即时出证”等多项涉企服务新举措，努力让各类企业在公证服务中感受到高效便捷和公平正义。今年以来，通过新举措办理公证业务66件。

三是聚焦执法监督，提升行政执法质效。推进行政执法规范化建设。聚焦企业和群众关切的执法突出问题，深入开展全区行政执法领域突出问题专项治理行动，通过强化案卷评查、加大线索核查等具体举措，抓好典型案件查办，以点带面，提升行政执法规范化水平。按照市委依法治市办部署要求，组织开展全区行政机关依法履职专项督察活动，通过书面督察、实地调研方式对4家责任单位败诉案件分析报告开展点对点评议，提出工作意见和建议。推行涉企“免罚轻罚”制度。出台《全面建立行政执法“四张清单”制度推行包容审慎执法的实施意见》，试行不予实施行政强制措施清单，推动不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”扩面增效。加强行政裁量权基准制定和管理工作，避免执法简单粗暴“一刀切”，最大程度为经营主体提供便利。加强执法队伍建设。组织开展行政执法业务线上以及线下培训2场，进一步提升了执法队伍素质和行政执法质效，营造了良好的营商氛围。

四是聚焦矛盾化解，构建和谐稳定环境。开辟涉企复议“绿色通道”。充分发挥行政复议化解行政争议主体渠道作用，实行涉企行政复议容缺受理，缩短办案周期。建立健全复议案件履行和回访制度，推动行政复议解纷向案前、案后延伸。今年以来共受理涉企行政复议案件24件，办结11件。强化涉企矛盾纠纷排查化解。充分调动行业性、专业性调解组织积极性，推动律师调解向市场主体延伸，为解决市场主体民商事纠纷提供低成本、高效率、精准专业的解决途径。今年以来，共化解金融业矛盾纠纷133件。增设“枫桥盐商”窗口。针对商事纠纷加大调处化解力度，在区非诉服务中心设置了“枫桥盐商”窗口，安排调解员、律师驻点，为企业提供法律咨询援助、案件代理等商事纠纷“一站式”集成化解服务。截至目前，共化解商事纠纷30件。成立盐城仲裁委员会大丰仲裁院。今年上半年在区非诉服务中心成立大丰仲裁院，在调解、诉讼传统途径以外，为企业提供高效便捷的商事仲裁服务，方便企业就近获得仲裁救济。自成立以来，共受理仲裁案件8件。

来源：大丰区司法局